Вторник, 22 Мая 2018

Главная

Деятельность

от 28.12.2010 № 291-п
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от     28. 12. 2010  №    291 -п
пос.Верхний Ландех
О порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации учреждений Верхнеландеховского муниципального района, а также утверждения уставов учреждений Верхнеландеховского муниципального района и внесения в них изменений

             В  соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1. статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», частью15 статьи 31 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» и в целях приведения правового положения муниципальных учреждений в соответствии с требованиями вышеуказанных законодательных актов:
 1.  Утвердить Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации учреждений Верхнеландеховского муниципального района, а также утверждения уставов учреждений Верхнеландеховского муниципального района и внесения в них изменений (прилагается).
  2. Установить, что муниципальных учреждений, тип которых подлежит изменению, в целях создания казенных учреждений, в  Верхнеландеховском муниципальном районе нет.
  3. Органам администрации Верхнеландеховского муниципального района, осуществляющим функции и полномочия учредителя, до 1 декабря 2011 года привести уставы подведомственных учреждений Верхнеландеховского муниципального района в соответствие с настоящим постановлением по согласованию с управлением социально-экономического развития администрации Верхнеландеховского муниципального района.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2011 года.


Глава  администрации района:                                                      Н.В.ЖУКОВ

 

                                                                                               Утвержден
                                                                                               постановлением  администрации
    Верхнеландеховского
муниципального района
от  28. 12. 2010    №  291-п
                                                       (приложение)


П О Р Я Д О К
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации учреждений Верхнеландеховского муниципального района, а также утверждения уставов учреждений Верхнеландеховского муниципального района и в несения в них изменений

 

1. Общие положения

 1.1. Настоящий порядок устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации бюджетных и казенных учреждений  Верхнеландеховского муниципального района (далее – бюджетные и казенные учреждения), которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Верхнеландеховского муниципального района, а также процедуры утверждения уставов учреждений Верхнеландеховского муниципального района и внесения  в них изменений, если иное не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами  Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законами Ивановской области.

2. Создание учреждения Верхнеландеховского муниципального района

 2.1. Учреждение Верхнеландеховского муниципального района может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующего учреждения Верхнеландеховского муниципального района в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.
 2.2. Решение о создании учреждения Верхнеландеховского муниципального района, путем его учреждения, принимается  администрацией Верхнеландеховского муниципального района в форме постановления.
2.3. Постановление администрации Верхнеландеховского муниципального района о создании учреждения Верхнеландеховского муниципального района должно содержать:
 а)  наименование создаваемого учреждения Верхнеландеховского муниципального района с указанием его типа;
 б) основные цели деятельности создаваемого учреждения Верхнеландеховского муниципального района, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
в) наименование органа администрации Верхнеландеховского муниципального района, который будет осуществлять  функции и полномочия учредителя создаваемого учреждения Верхнеландеховского муниципального района;
г) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым учреждением Верхнеландеховского муниципального района;
д) источники финансового обеспечения деятельности создаваемого учреждения;
е) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
ж) перечень мероприятий по созданию учреждения Верхнеландеховского муниципального района с указанием сроков их проведения.
2.4. Проект постановления администрации Верхнеландеховского муниципального района о создании учреждения Верхнеландеховского муниципального района подготавливается органом администрации Верхнеландеховского муниципального района, координирующим и регулирующим деятельность в соответствующей отрасли (сфере управления), в отношении муниципальных учреждений, которые будут находиться в ведении этого органа, по согласованию с финансовым отделом администрации Верхнеландеховского муниципального района и управлением социально-экономического развития администрации Верхнеландеховского муниципального района.
2.5. Одновременно с проектом постановления администрации Верхнеландеховского муниципального района о создании учреждения Верхнеландеховского муниципального района  представляется  пояснительная записка, которая должна содержать:
а) обоснование целесообразности создания учреждения Верхнеландеховского муниципального района;
б) информацию о предоставлении создаваемому учреждению Верхнеландеховского муниципального района права выполнять муниципальные   функции (для казенного учреждения).
2.6. После издания постановления администрации Верхнеландеховского муниципального района о создании учреждения Верхнеландеховского муниципального района, орган администрации Верхнеландеховского муниципального района, который будет осуществлять  функции и полномочия учредителя, подготавливает проект устава этого учреждения по согласованию с управлением социально-экономического развития администрации Верхнеландеховского муниципального района в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка. Устав утверждается постановлением администрации Верхнеландеховского муниципального района

3. Реорганизация учреждения Верхнеландеховского
 муниципального района

3.1. Реорганизация учреждения Верхнеландеховского муниципального района может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
3.2. Решение  о реорганизации учреждения Верхнеландеховского муниципального района принимается администрацией Верхнеландеховского муниципального района в форме постановления в порядке аналогичном порядку принятия решения о создании учреждения Верхнеландеховского муниципального района путем его учреждения.
Постановление администрации Верхнеландеховского муниципального района о реорганизации учреждения Верхнеландеховского муниципального района  должно содержать:
а) наименование учреждения Верхнеландеховского муниципального района, участвующего в  процессе реорганизации, с указанием его типа;
б) форму реорганизации;
в) наименование учреждения (учреждений) Верхнеландеховского муниципального района после завершения процесса реорганизации, с указанием их типов;
г) наименование органа администрации, осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемого учреждения Верхнеландеховского муниципального района;
д) информацию об изменении (сохранении) основных видов и целей деятельности реорганизуемого учреждения (учреждений) Верхнеландеховского муниципального района;
е) источники финансового обеспечения деятельности реорганизованного учреждения;
ж) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);
з) перечень мероприятий по реорганизации учреждения (учреждений) Верхнеландеховского муниципального района с указанием сроков из проведения.
3.3. Принятие решения о реорганизации учреждения (учреждений) Верхнеландеховского муниципального района при сохранении объема муниципальных услуг  (работ), подлежащих оказанию (выполнению) учреждениями, находящимися в ведении  органа администрации, осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемого учреждения (учреждений), не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, выделяемых данному органу администрации  как главному распорядителю средств  бюджета Верхнеландеховского муниципального района на оказание муниципальных  услуг (выполнение работ).

4. Изменение типа существующего учреждения Верхнеландеховского муниципального района

4.1. Изменение типа существующего учреждения Верхнеландеховского муниципального района не является его реорганизацией.
4.2. Решение об изменении типа существующего учреждения Верхнеландеховского муниципального района в целях создания бюджетного или автономного учреждения Верхнеландеховского муниципального района принимается администрацией Верхнеландеховского муниципального района в форме постановления.
4.3. Постановление администрации Верхнеландеховского муниципального района об изменении типа существующего учреждения Верхнеландеховского муниципального района в целях создания бюджетного учреждения Верхнеландеховского муниципального района должно содержать:
а) наименование существующего учреждения Верхнеландеховского муниципального района с указанием его типа;
б) наименование создаваемого учреждения Верхнеландеховского муниципального района с указанием его типа;
в)  наименование органа администрации Верхнеландеховского муниципального района, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения Верхнеландеховского муниципального района;
г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности учреждения Верхнеландеховского муниципального района;
д) перечень мероприятий по созданию учреждения Верхнеландеховского муниципального района с указанием сроков их проведения.
4.4.Постановление администрации Верхнеландеховского муниципального района об изменении типа существующего учреждения Верхнеландеховского муниципального района в целях создания автономного учреждения Верхнеландеховского муниципального района должно содержать:
а) наименование существующего учреждения Верхнеландеховского муниципального района с указанием его типа;
б) наименование создаваемого учреждения Верхнеландеховского муниципального района с указанием его типа;
в) наименование органа администрации Верхнеландеховского муниципального района, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения Верхнеландеховского муниципального района;
г) сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением Верхнеландеховского муниципального района, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
д) перечень мероприятий по созданию автономного учреждения Верхнеландеховского муниципального района с указанием сроков и их проведения.
4.5.Проект постановления администрации Верхнеландеховского муниципального района об изменении типа существующего учреждения Верхнеландеховского муниципального района в целях создания бюджетного или автономного учреждения Верхнеландеховского муниципального района подготавливается органом администрации Верхнеландеховского муниципального района,  координирующим и регулирующим деятельность в соответствующей отрасли (сфере управления), в отношении муниципальных учреждений, которые будут находиться в ведении этого органа, по согласованию с финансовым отделом администрации Верхнеландеховского муниципального района и управлением социально-экономического развития администрации Верхнеландеховского муниципального района.
4.6.В случае если изменение типа  учреждения Верхнеландеховского муниципального района приведет к невозможности осуществления муниципальных функций, в пояснительной записке к проекту постановления указывается информация о том, кому данные  функции будут переданы.
4.7. В случае если изменение типа учреждения Верхнеландеховского муниципального района приведет к невозможности осуществления полномочий  администрации Верхнеландеховского муниципального района по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, в пояснительной записке к проекту постановления указывается информация о том, кому указанные полномочия будут переданы.
4.8. Принятие администрацией Верхнеландеховского муниципального района решения об изменении типа учреждения Верхнеландеховского муниципального района в целях создания бюджетного или автономного учреждения Верхнеландеховского муниципального района при сохранении объема муниципальных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) соответствующим учреждением, не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, выделяемых органу администрации муниципального района, осуществляющему функции и полномочия учредителя в отношении данного учреждения Верхнеландеховского муниципального района, как главному распорядителю средств  бюджета Верхнеландеховского муниципального района на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
4.9. После издания постановления администрации Верхнеландеховского муниципального района об изменении типа существующего  учреждения, постановлением администрации Верхнеландеховского муниципального района,  утверждаются изменения, вносимые в устав этого учреждения Проект изменений в устав учреждения подготавливает орган администрации Верхнеландеховского муниципального района, который будет осуществлять  функции и полномочия учредителя по согласованию с управлением социально-экономического развития администрации Верхнеландеховского муниципального района в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка. 

5. Ликвидация учреждения Верхнеландеховского
муниципального района

5.1. Решение о ликвидации учреждения Верхнеландеховского муниципального района принимается администрацией Верхнеландеховского муниципального района в форме постановления.
5.2.Постановление администрации Верхнеландеховского муниципального района о ликвидации учреждения должно  содержать:
а) наименование учреждения Верхнеландеховского муниципального района с указанием типа;
б) наименование органа администрации Верхнеландеховского муниципального района, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
в) наименование органа администрации Верхнеландеховского муниципального района, ответственного за осуществление ликвидационных процедур.
5.3. Проект постановления администрации Верхнеландеховского муниципального района о ликвидации учреждения Верхнеландеховского муниципального района подготавливается органом администрации Верхнеландеховского муниципального района, координирующим и регулирующим деятельность в соответствующей отрасли (сфере управления),  по согласованию с финансовым отделом администрации и управлением социально-экономического развития администрации Верхнеландеховского муниципального района.
Одновременно с проектом постановления администрации Верхнеландеховского муниципального района о ликвидации учреждения Верхнеландеховского муниципального района представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации учреждения Верхнеландеховского муниципального района и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).
В случае если ликвидируемое казенное учреждение Верхнеландеховского муниципального района осуществляет муниципальные функции, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные  функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.
В случае если ликвидируемое учреждение Верхнеландеховского муниципального района осуществляет полномочия  администрации Верхнеландеховского муниципального района по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.
5.4. После издания постановления администрации Верхнеландеховского муниципального района о ликвидации учреждения Верхнеландеховского муниципального района, орган администрации Верхнеландеховского муниципального района, осуществляющий функции и полномочия учредителя данного учреждения:
а) в 3-дневный срок доводит указанный правовой акт до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что учреждение находится в процессе ликвидации;
б) в 2-недельный срок:
- утверждает состав ликвидационной комиссии  соответствующего учреждения;
- устанавливает порядок и сроки ликвидации указанного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и правовым актом о ликвидации учреждения Верхнеландеховского муниципального района.
5.5. Ликвидационная комиссия:
а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого учреждения Верхнеландеховского муниципального района в течение всего периода его ликвидации;
б) в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами (с учетом положений пункта 5.7. настоящего Порядка), представляет органу администрации Верхнеландеховского муниципального района,  осуществляющему функции и полномочия учредителя, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
в) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет органу администрации Верхнеландеховского муниципального района, осуществляющему функции и полномочия учредителя, для утверждения ликвидационный баланс;
г) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации учреждения Верхнеландеховского муниципального района.
5.6. При ликвидации казенного учреждения Верхнеландеховского муниципального района кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а так же прекращения обязательства и возмещения, связанных с этим убытков.
5.7. Требования кредиторов ликвидируемого учреждения Верхнеландеховского муниципального района удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Недвижимое имущество учреждения Верхнеландеховского муниципального района, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией в казну Верхнеландеховского муниципального района.
Движимое имущество учреждения Верхнеландеховского муниципального района, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения Верхнеландеховского муниципального района, передается ликвидационной комиссией в казну Верхнеландеховского муниципального района.

6. Утверждение устава учреждения Верхнеландеховского муниципального района и внесение в него изменений

6.1. Устав учреждения Верхнеландеховского муниципального района, а также вносимые в него изменения утверждаются постановлением администрации Верхнеландеховского муниципального района.
6.2. Устав должен содержать:
а) общие положения, устанавливающие в том числе:
- наименование учреждения Верхнеландеховского муниципального района с указанием в наименовании его типа;
- информацию о месте нахождения учреждения Верхнеландеховского муниципального района;
- наименование  органа администрации Верхнеландеховского муниципального района, осуществляющего функции и полномочия учредителя и собственника имущества учреждения Верхнеландеховского муниципального района;
б) предмет и цели деятельности учреждения в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые учреждение Верхнеландеховского муниципального района в праве осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении учреждением  содержащий, в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также  положения об ответственности руководителя учреждения;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения, содержащий в том числе:
- порядок распоряжения имуществом, приобретенным бюджетным учреждением Верхнеландеховского муниципального района (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);
- порядок передачи бюджетным учреждением Верхнеландеховского муниципального района некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
- порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
- запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из  бюджета муниципального района, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
- положения об открытии лицевых счетов бюджетному или казенному учреждению Верхнеландеховского муниципального района в органах Федерального казначейства, а также об иных счетах, открываемых учреждению Верхнеландеховского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- положения о ликвидации учреждения Верхнеландеховского муниципального района по решению собственника имущества и распоряжении собственником имущества ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- указание на субсидиарную ответственность Верхнеландеховского муниципального района по обязательства казенного учреждения Верхнеландеховского муниципального района в лице органа администрации Верхнеландеховского муниципального района, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
д) сведения о филиалах и представительствах учреждения;
е) иные разделы – в случаях, предусмотренных федеральными законами.
6.3. Содержание устава автономного учреждения Верхнеландеховского муниципального района должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом «Об автономных учреждениях».

 

Новые документы

Налоговый калькулятор

Финансовая грамотность населения

opros2015